美国财政部OFAC更新SDN名单：新增伊朗与古巴制裁对象，移除白俄罗斯相关条目
美国财政部OFAC将BitBank、Pishtaz Simorgh等伊朗实体及多名个人列入SDN名单，并新增多家古巴国有军工与矿业企业。同时，该机构移除了部分白俄罗斯相关制裁对象。
#政策/监管
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今日 0 条美国财政部 OFACAI 评分2020 Phantom精选AI 评分6868 Phantom 获 CFTC 不行动救济以接入受监管衍生品及事件合约
Phantom 宣布获得美国商品期货交易委员会（CFTC）的不行动救济，确认其作为软件提供商无需注册为介绍经纪商即可通过应用内非托管界面连接用户至注册交易所（如指定合约市场 DCM）。
推荐理由：原文说明了 CFTC 不行动救济的具体适用边界与条件，有助于理解非托管接口在受监管衍生品市场中的合规路径。
ConsensysAI 评分3838 Consensys 致函美国财政部，呼吁在 GENIUS Act 规则制定中保护自托管并区分钱包与 DASPs
Consensys 致函美国财政部，支持 GENIUS Act 稳定币监管框架，但敦促最终规则明确区分自托管软件工具（如 MetaMask）与受监管的数字资产服务提供商（DASPs）。
ConsensysAI 评分5050 Consensys 就 CFTC 预测市场规则制定提出架构、预言机及钱包等监管建议
Consensys 向 CFTC 提交意见，请求针对区块链预测市场的 AMM 机制、预言机操纵风险及非托管钱包（如 MetaMask）特性制定定制化指导。其提议包括建立分层预言机标准、将 Phantom 的无行动救济转化为通用规则，以及实施基于加密证明的跨平台 KYC 互认。此外，Consensys 呼吁规范 DCM 基础设施数据质量与智能合约安全框架，以保护用户并促进合规创新。
ConsensysAI 评分5050 Consensys 就稳定币发行与分销监管向美国财政部提交评论意见
Consensys 向美国财政部提交评论，反对 OCC 拟议规则将 GENIUS Act 的利息禁令扩展至独立分销伙伴及 DeFi 非托管接口。其主张通过披露或储备隔离解决多品牌问题，而非禁止单一发行人支持多个联名稳定币，以维持市场竞争性。
美国 CFTCAI 评分3737 CFTC 延长关于标准期货合约全天候交易及能源商品永续合约拟议规则的公众评论期
美国 CFTC 将关于标准期货合约扩展至 24/7 交易及能源商品永续合约的拟议规则公众评论截止日期延长 30 天至 2026 年 8 月 26 日。该决定基于评论者请求及新增问题，旨在进一步评估相关经济变化与尽职调查。
美国 CFTCAI 评分3333 CFTC市场监督司向Kraken Derivatives Exchange发布关于休眠程序的不采取行动立场
美国商品期货交易委员会（CFTC）市场监督司于2026年7月24日向指定合约市场Kraken Derivatives Exchange Inc.（前身为Small Exchange Inc.）发布不采取行动信函，涉及特定休眠程序。该立场有时限且受信函条款约束，旨在回应KDE请求延长此前在CFTC第25-46号信函中授予的不采取行动立场。
美国 CFTCAI 评分2626 CFTC召开2026年农业咨询委员会首次会议，讨论Basel III提案与永续合约资金费率
CFTC于周三在华盛顿举行2026年农业咨询委员会首次会议。主席Selig、参议员Tuberville及AAC主席Prosser发表开场致辞，成员讨论了Basel III提案、农业终端用户风险管理工具、全天候交易及新兴市常。会上还介绍了交易者持仓报告（COT）及永续合约资金费率机制。
美国 CFTCAI 评分2121 CFTC主席Selig宣布创新咨询委员会首次会议将于8月20日在华盛顿举行
CFTC主席Michael S. Selig宣布，创新咨询委员会（IAC）将于8月20日下午1点（EST）在华盛顿召开首次会议。该委员会旨在就技术、法律、政策与金融交叉领域的复杂问题向委员会提供建议。会议将在CFTC.gov直播，其观点不代表CFTC或美国政府立场。
美国 CFTCAI 评分5555 美国 CFTC 提议取消允许交易的 SEF 订单簿要求并征求公众意见
美国商品期货交易委员会（CFTC）发布拟议规则制定通知，寻求公众对修改第 37.3(a)(2) 条规定的意见，旨在移除允许交易（permitted transactions）的订单簿要求，使互换执行设施（SEF）无需为该类交易提供订单簿。CFTC 指出，尽管所有上市互换均可使用，但市场参与者极少在 SEF 上通过订单簿交易允许类互换。该提案尚处于征求意见阶段，未正式生效。
美国 CFTCAI 评分4848 CFTC 发布不采取行动立场：允许 Electron Exchange DCM LLC 代直接参与者提交大额交易者报告
CFTC 市场监督司向指定合约市场 Electron Exchange DCM LLC 发布不行动函，允许其代表直接参与者提交大额交易者报告。该安排视同 Electron Exchange 的合约仅为自清算合约。
英国 FCAAI 评分4545 英国 FCA 首席执行官 Nikhil Rathi 演讲：推动代币化从实验转向规模化应用
英国 FCA 首席执行官 Nikhil Rathi 在 TheCityUK 晚宴发表演讲，指出英国需推动代币化等新兴技术在批发市场中从实验转向安全规模化。他提及 HSBC Orion 获批提供数字证券存管服务，并强调监管需保持敏捷以平衡创新与市场完整性。Rathi 引用估算称相关技术或为英国 GDP 带来约 330 亿英镑潜在收益及每年 140 亿英镑税收。
Chainalysis 研究与安全精选AI 评分6565 OFAC 制裁 Tren de Aragua ATM 盗窃洗钱网络及 FBI 通缉犯 Prometheus
美国财政部 OFAC 于 2026年9月30日 将 Tren de Aragua (TdA) ATM 盗窃洗钱网络的10个目标列入制裁名单，其中包括 FBI 十大通缉犯之一 Anibal Alexander Canelon Aguirre（代号“Prometheus”）。
推荐理由：原文结合OFAC制裁行动与链上分析，揭示了Tren de Aragua利用共享基础设施和稳定币清洗ATM盗窃资金的运作模式。
BIS / BCBS / CPMIAI 评分2121 第24届国际银行监管者会议在巴厘岛举行，讨论全球银行监管未来与金融数字化
近300名央行官员和银行监管者于9月30日至10月1日在印尼巴厘岛参加第24届国际银行监管者会议（ICBS），由Bank Indonesia和印尼金融服务管理局主办。巴塞尔委员会主席Erik Thedéen发表主旨演讲，与会者就提升监管有效性、简化法规及金融数字化展开交流。讨论重点涵盖AI与加密资产对银行的影响、运营韧性以及银行与非银金融机构间的关联风险。
BIS / BCBS / CPMIAI 评分3737 巴塞尔委员会批准G-SIBs评估修订及机器可读披露标准，拟就加密资产审慎标准更新征求意见
巴塞尔委员会于2026年9月28–29日召开会议，批准全球系统重要性银行（G-SIBs）年度评估结果、减少年末粉饰行为的框架修订及机器可读第三支柱披露最终标准。委员会同意就银行账簿利率风险发布补充第二支柱指引征求意见稿，并计划年底前提供对银行加密资产敞口审慎标准定向审查的进展更新。
英国 FCA精选AI 评分7373 FCA 开放加密资产授权申请通道
英国金融行为监管局（FCA）宣布即日起开放加密资产公司的授权申请，标志着英国正式将加密业务纳入全面监管体系。计划继续在英运营的公司需在2027年2月28日前提交申请，新监管制度将于2027年10月25日生效。FCA强调授权并非自动获得，企业必须证明其符合消费者保护、资产保管、市场诚信和财务韧性等标准方可获批。
推荐理由：原文明确了英国加密资产监管框架的申请窗口、生效日期及合规标准，为理解行业准入流程提供了具体时间节点。
美国财政部 OFACAI 评分4242 美国财政部OFAC新增涉恐及跨国犯罪组织制裁名单，涉及TREN DE ARAGUA关联个人、白俄罗斯及利比亚相关实体
美国财政部OFAC发布新制裁名单，将多名关联TREN DE ARAGUA的个人列入SDGT和TCO类别，并列出其TRX数字资产地址。此外，该机构还新增了针对反毒品领域（SDNTK）、利比亚（LIBYA3）及白俄罗斯（BELARUS-EO14038）的制裁指定，包括一家墨西哥公司及一艘货船等实体。
英国 FCAAI 评分4545 英国 FCA 获法院没收令，追回150万英镑加密货币诈骗受害者资金
英国 FCA 于2026年9月28日在 Southwark Crown Court 获得针对 Raymondip Bedi 和 Patrick Mavanga 的没收令，责令二人分别支付 £603,404.28 和 £247,997.99。
EBAAI 评分6464 EBA 发布 MiCA 审查优先事项建议：强化多发行方稳定币监管并规范 DeFi 借贷
欧洲银行管理局（EBA）发布对欧盟委员会关于《加密资产市场法规》（MiCA）审查定向咨询的回应，建议将监管重点放在加强多发行方稳定币框架、澄清加密资产分类范围以及规范包括去中心化金融（DeFi）在内的加密资产借贷活动上。
香港金管局 HKMAAI 评分3333 香港金管局与印尼央行签署谅解备忘录，加强跨境二维码支付合作
香港金管局与印尼央行于9月24日签署谅解备忘录，旨在加强基于二维码的跨境支付合作。双方将就技术、运营及监管事项展开对话，并探索促进两地二维码跨境支付互操作性的安排。
EBAAI 评分4242 EBA等欧盟监管机构2026年秋季风险更新：警示外部依赖、网络威胁及私募信贷风险
欧洲监管当局（EBA、EIOPA和ESMA）在2026年秋季风险更新中，将外部依赖、新兴技术及私募信贷列为欧盟金融体系关键脆弱点。报告指出对非欧盟ICT服务商的依赖加剧了地缘政治与网络风险，且AI模型提升了攻击能力；尽管欧盟金融系统整体保持韧性，但私募信贷的快速扩张与透明度不足仍构成潜在压力。
美国 CFTCAI 评分2424 CFTC 创新任务组宣布启动 Frontier Forum 系列公开圆桌会议
美国商品期货交易委员会（CFTC）创新任务组宣布将举办 Frontier Forum 系列公开圆桌会议，旨在探讨重塑美国金融市场的技术创新。该系列论坛将召集公私领域代表，讨论如何在保护市场参与者及维护金融体系完整性与韧性的同时促进负责任创新。首届论坛定于2026年10月28日举行，聚焦人工智能与代理式金融（agentic finance），具体议程、演讲嘉宾及注册信息将于后续公布。
Financial Stability BoardAI 评分1818 FSB举办公私部门协作圆桌会议以增强运营韧性
金融稳定理事会（FSB）于9月10日在巴塞尔举办圆桌会议，探讨通过公私部门协作加强金融业应对重大运营中断的准备。参会者包括FSB成员当局的高级官员及国家或区域公私合作论坛等利益相关方。
Chainalysis 研究与安全精选AI 评分8484 美国 OFAC 制裁 Xinbi Guarantee，DOJ 扣押资产并冻结逾5200万美元加密资金
2026年9月9日，美国财政部海外资产控制办公室（OFAC）将中文非法市场 Xinbi Guarantee 列入制裁名单。司法部诈骗中心打击部队（SCSF）同步扣押了约1200万美元加密货币，协调行动共限制了与 Xinbi 及其网络相关的超过5200万美元加密资产。据美国财政部称，该市场自2022年左右出现以来处理了超过240亿美元的数字资产和法币。Chainalysis 分析显示，朝鲜相关行为者通过“Black U”服务将 Bybit 和 WazirX 等被盗资金替换为稳定币以协助洗钱。
推荐理由：原文结合执法行动与链上追踪，展示了针对中文洗钱市场的制裁如何切断朝鲜黑客的赃款清洗路径。
SEC 新闻稿AI 评分5252 SEC 提议更新注册过户代理规则以适应区块链技术
美国证券交易委员会（SEC）于2026年9月1日提议更新适用于注册过户代理的规则和表格。该提案旨在反映过户代理当前的运营流程，包括在证券发行和股份转让中使用电子通信和区块链技术。SEC主席Paul S. Atkins表示此举将简化并现代化相关规则。拟议发布文件已在SEC.gov公布，并将刊登于联邦公报，公众意见征集期为发布之日起60天。
SEC 新闻稿精选AI 评分6767 SEC 起诉 38 家实体利用虚假 ADV 表格冒充美国投资顾问以诱骗散户投资者
美国证券交易委员会（SEC）起诉 38 家实体，指控其在 2025 年至 2026 年间提交的 Form ADV 表格中作出重大虚假陈述，试图向美国投资者伪装成合法的投资顾问公司。
推荐理由：原文详细列举了38家实体通过虚假ADV表格冒充合法顾问的具体手法及SEC的执法指控，有助于理解针对新兴技术领域的欺诈性注册行为特征。
SEC 新闻稿精选AI 评分7878 SEC 提议“加密资产监管”新规以建立定制化证券发行框架
美国证券交易委员会（SEC）于2026年8月18日宣布提议名为“Regulation Crypto Assets”的新规则，旨在为涉及加密资产的特定投资合同建立定制化的证券发行框架。
推荐理由：原文详细列出了SEC拟议的加密资产监管规则中的两项豁免额度、披露要求及安全港条件，为理解美国证券法在加密领域的具体适用路径提供了核心依据。
Ondo Finance BlogAI 评分4545 Ondo 向 SEC 提交关于废除 Rule 611 的意见信，呼吁统一链上链下执行标准
Ondo 本周向 SEC 提交意见信，支持废除 Regulation NMS 中的 Rule 611，并请求承认链上与链下市场适用相同执行标准。Ondo 建议确认竞争性 RFQ 执行机制及中立基础设施无需注册为经纪商或交易所。该提议旨在适应代币化与传统证券共存的市场现状，推动美国上市股票的链上交易回归境内监管体系。
Ondo Finance Blog精选AI 评分6868 Ondo Finance旗下Oasis Pro Markets获FINRA授权向美国投资者提供代币化股票和基金
Ondo Finance宣布其SEC注册的经纪交易商子公司Oasis Pro Markets已获得美国监管授权，可在SEC和FINRA监督下通过OTC零售、承销发行等方式向美国金融机构及散户提供合规的代币化公司股票和基金。
推荐理由：原文说明了Ondo旗下子公司获得FINRA授权的具体业务范围及合规架构，可用于理解美国代币化证券在零售与机构端的落地路径。
BIS / BCBS / CPMIAI 评分2323 BIS 2026年度报告：AI繁荣、财政压力与通胀回归构成全球经济风险，呼吁政策纪律
国际清算银行（BIS）发布《2026年年度经济报告》，指出AI热潮可持续性、公共财政紧张及通胀回归是主要压力点。报告强调高公共债务与对冲基金等杠杆化非银机构交织，形成新的主权-金融稳定关联并加剧风险。BIS建议决策者优先保障价格稳定、强化金融稳定并推进结构性改革，警告延迟调整将增加未来代价。
BIS / BCBS / CPMIAI 评分4848 BIS 2026年度报告：稳定币存在结构性缺陷，建议将代币化纳入双层货币体系以维护信任
国际清算银行（BIS）在《2026年年度经济报告》中指出，当前稳定币设计缺乏“单一性”等关键货币属性且存在结构性缺陷，广泛采用可能威胁金融稳定。BIS主张通过全球协调政策，解决稳定币弱点并将代币化技术整合进由央行和商业银行构成的现有双层金融基础设施，以在利用创新的同时维护对货币的信任。
Paxos BlogAI 评分2424 Paxos 解析数字资产公司州与联邦监管差异及 GENIUS Act 影响
Paxos 博客对比美国数字资产公司的州与联邦监管框架，指出州级 MTL 仅覆盖货币传输，而 OCC 国家信托特许权提供全业务统一监管。文中提及 GENIUS Act 于 2025 年 7 月通过，Paxos 已于 2025 年 12 月从 NYDFS 信托特许权转为 OCC 监管的国家信托银行。
ConsensysAI 评分4545 Consensys 致函 FinCEN，呼吁更新客户识别规则以适配加密行业
Consensys 于2026年5月28日致函美国金融犯罪执法网络（FinCEN），回应反洗钱/反恐融资计划改革拟议规则制定通知。该机构指出，自2003年以来未实质更新的静态身份验证机制已无法应对现代欺诈与AI伪造风险，建议采用可验证数字凭证等成熟技术标准。Consensys 强调，财政部现有豁免权及监管工具足以支持在不全面重写规则的前提下实现现代化，并呼吁建立防止监控滥用的隐私保护框架。
BIS / BCBS / CPMIAI 评分4040 巴塞尔委员会同意发布ICT风险管理报告并推进加密资产审慎标准审查
巴塞尔银行监管委员会于2026年5月19–20日召开会议，批准发布关于非恶意信息通信技术（ICT）风险管理实践的报告，该报告将于下月公布。委员会同时加速推进针对银行加密资产敞口审慎标准的定向审查，并考虑更新2008年发布的流动性风险原则。上述工作的最新进展预计将在今年晚些时候提供。
Consensys精选AI 评分6565 Consensys 就 FDIC 的 GENIUS Act 提案提交评论意见
Consensys 向美国联邦存款保险公司（FDIC）提交了关于 GENIUS Act 提案的评论意见，指出该提案在四个方面需要完善。主要争议包括反对将禁止发行方支付收益的规定延伸至“相关第三方”，认为这会涵盖普通商业分销安排；同时主张确认非托管钱包软件作为用户访问 DeFi 协议的界面，不应被视为代表发行方支付收益。
推荐理由：原文详细列出了针对FDIC提案的四项具体修改建议，特别是关于收益禁令适用范围和非托管软件界定的法律论据，为理解支付稳定币联邦监管框架的博弈焦点提供了直接视角。
ConsensysAI 评分3232 Consensys 提议 FinCEN 允许符合 NIST 标准的身份验证在 BSA 机构间可移植
Consensys 建议美国金融犯罪执法网络（FinCEN）利用春季规则制定窗口，允许符合 NIST 800-63-4 等标准的客户身份验证在受《银行保密法》监管的机构间可移植。该方案旨在消除重复的身份检查成本，同时保留接收机构对客户尽职调查、持续监控及可疑活动报告的全部义务。
ConsensysAI 评分4343 CLARITY 法案拟建立数字商品交易所联邦监管框架以应对离岸竞争
Consensys 指出，尽管美国拥有最大法币入口，但 Binance 等离岸平台占据主导份额。CLARITY 法案旨在为数字商品交易所建立联邦注册与监督框架，强化反洗钱合规及执法权限。该法案已于2025年7月通过众议院投票，目前正等待参议院银行委员会推进，若今年未通过可能推迟至2030年。